一、引言  

在数字经济占比突破40%的背景下，我国中小企业数字化转型虽已全面启动（98.8%的企业已开启转型），但“不想转、不敢转、不会转”的“三不”困境依然突出。超过76%的中小企业主存在“转型焦虑”，58%因预算压力放弃核心系统升级，凸显转型进程中的认知、能力与资源瓶颈。这一困境不仅制约企业竞争力提升，更影响产业链整体数字化水平。深入剖析“三不”根源并探索系统性破解路径，对推动中小企业高质量发展具有紧迫意义。

二、“三不”困境的深层次原因  

1、认知偏差与动力缺失（“不想转”）  

中小企业普遍对数字化价值认知模糊，管理层存在三重误区：一是视数字化为“成本项”而非“投资项”，ROI（投资回报率）测算模糊导致决策保守，58%的企业因担忧成本效益失衡暂停投入；二是将转型等同于“机器换人”，忽视流程再造与管理革新，34%的制造商因库存系统孤立导致订单延期；三是依赖传统经验决策，数据意识薄弱，58%的企业仍手工处理财务报表，数据孤岛使管理层难以获取全局视角。

2、能力与资源约束（“不敢转”）  

资金门槛高：定制化系统开发动辄百万级投入，对毛利率不足20%的制造业构成重负。初期部署成本占比超营收12%，远超中小企业承受力。人才储备断层：60%企业因复合型人才匮乏导致项目受阻，既懂业务流程又具备数字思维的团队稀缺，使系统上线后仍依赖手工报表辅助决策。技术碎片化风险：零散采购CRM、ERP等系统造成“数据孤岛”，某服装企业因库存与销售数据不同步，单季积压货品超300万元。  

3、路径模糊与服务错配（“不会转”）  

转型路径缺乏标准化指引，企业面临“三无困境”：无行业适配方案（电子与纺织需求差异显著）、无渐进式路线图（从何切入不明确）、无效果评估体系。现有解决方案多聚焦头部企业，小微企业亟需的“小快轻准”（小型化、快速部署、轻量投入、精准场景）产品供给不足。政策层面虽推出试点城市等举措，但基层执行中仍存在资源分散、服务商能力参差等问题。

三、系统性破解之道  

1、政策与金融协同破局“不敢转”  

2024年《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》构建了顶层框架，通过三大机制降低风险：百城试点牵引：中央财政分批支持100个城市、4万家以上企业深度改造，通过“上云券”“算力券”降低用算成本；金融工具创新：金融机构推出专项信贷，支持设备更新；探索“随接随用、按需付费”云服务模式，使初期投入降低70%；梯次改造策略：对“小巨人”企业系统化集成改造，规上企业重点场景突破，小微企业推广普惠性“上云用数赋智”。

表：专项行动方案核心措施与目标

2、技术赋能与模式创新破解“不会转”  

轻量化产品供给：发展“小快轻准”解决方案，如模块化架构支持企业“搭积木”配置功能，某食品企业以1/3预算实现供应链数字化，库存周转率提升27%。AI深度赋能场景：发布《中小企业人工智能应用指引》，推广视觉质检、精准营销等场景。如芬豪香精应用AI寻香系统，将配方分析从天级压缩至分钟级。平台化服务模式：借鉴花都区“数字化社区食堂”模式，提供“梯度租赁、贴身运维”一站式服务，企业无需自建团队即可享用SaaS应用。

3、生态融通与能力建设消除“不想转”  

链式转型牵引：推广龙头企业带动的“链式转型”，如福州市推动针织、电子等行业“集群式”改造，通过链主开放系统接口，带动652家纺织企业接入工业互联网平台。数据要素激活：推动公共数据授权运营，指导中小企业数据资产入表。福建长乐纺织平台汇聚10163台设备数据，实现产能动态调配。人才梯队培育：通过“制造业人才支持计划”开发行业数字化课程，培养5-7人内部种子团队，解决60%企业面临的复合型人才断层问题。  

四、实践案例：多维突破的转型样本  

1、福州新信制动系统：从数据孤岛到一体化集成作为汽车零部件制造商，该企业原有系统孤立导致订单交付滞后。通过引入用友U9 Cloud构建数智化ERP平台，分阶段实施财务透明化、供应链可视化、生产智能化改造。成效显著：生产效率提升20%，物料损失降低30%，库存周转率提升30%，成为“专精特新”企业数字化标杆。  

2、福建光阳蛋业：AI驱动传统农业转型  

依托蛋禽养殖机器人“木鸡郎6”，融合声纹识别与机器视觉技术，实现5万只鸡健康监测精准度99%，人力筛查效率提升80%。同时搭建数据中台整合生产环境、质量追溯信息，推动蛋品出口量稳居全国前列，验证了农业领域“AI+数据”转型的有效性。  

五、结论与展望

破解中小企业“三不”困境，需构建“政策-技术-生态”三角支撑体系。政策端通过梯度补贴与分类施策降低试错成本；技术端以“小快轻准”产品和AI场景化实现低门槛切入；生态端借力链群融通与数据要素激活转型动力。随着《专项行动方案》落地与工业智能共同体兴起（如花都数服中心模式），中小企业数字化转型正从“单点突破”迈向“生态共荣”。未来需持续深化行业级大模型开发、数据资产入表机制，使数字化从“巨头专利”真正变为中小企业的“普惠钥匙”，为其专精特新发展注入新质生产力。  

参考文献  

[1] 破局中小企业数字化转型困境. 嘉兴在线，2025.  

[2] 中小企业数字化赋能专项行动方案.工信部，2024.  

[3]“智改数转”助推福州中小企业转型.经济参考报，2025.  

[4] 数字化“社区食堂”模式. 凤凰科技，2025.  

[5] 福州新信制动数字化转型案例. 福州市政府，2025